从这一点来看，虎符的制作过程无疑是相当复杂的。在兵符制作完成后，原有的模具必须被摧毁，以避免任何伪造行为的发生。在虎符尚未出现之前，各地诸侯王拥有自己的军队，且可以随意调动，导致了春秋战国时期的周天子基本被架空的局面。秦国深知这一教训，便采用虎符来调兵，这也是中央集权的一种体现。

然而，得到虎符并不能随便调动军队，因为它的使用需要配合盖有御玺的诏书。虎符作为皇帝的象征，代表着最高的权力。而对于普通士兵而言，他们几乎不可能有机会一睹皇帝的真面目。士兵听命于将军，而将军则服从于皇帝，这就如同现代公司管理结构一般，普通员工很难有机会直接见到总裁，通常只需听从部门经理的指示，做好自己的本职工作。

因而，我们在影视作品或文学中常会看到这样的情节：皇帝亲自前往前线，却无法调动士兵，反倒是军队的将领一句话就让士兵们迅速整装待发，场面显得十分尴尬。这并不是因为士兵不听命令，也不是将军胸怀不轨，而是众人根本不认识面前的这位“老家伙”就是皇帝，怎能轻易听命？ 诏书必须详细说明调动多少部队、由谁指挥、目的是什么，以及作战时间。而仅仅拥有虎符是无法真正调动军队的。在操作中，还需配备竹使，竹使与虎符及诏书相伴，带着这些信物去寻找负责粮草、冬衣、马匹和草料的官员，并同他们一起携带后勤物资，以确保军队的正常出行。

更为重要的是，国宝的古籍中提到，虎符的发展与今天的密码学密切相关。虎符的背面有着不规则的凸起，就算你曾见过虎符的样子，也绝对无法复制其独特性。

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